11.申請排污許可證需要提交哪些材料?
答:《管理辦法》規定,排污單位應提交以下申請材料:
(1)排污許可證申請表,主要包括:排污單位基本信息,主要生產設施、產品產能和原輔材料,廢氣、廢水等產排污環節和污染防治設施,排放口數量位置、排放方式和去向,排放污染物種類、濃度和排放量等;
(2)自行監測方案;
(3)承諾書(由法定代表人或者主要負責人簽字或者蓋章);
(4)排污口規范化的情況說明;
(5)環境影響評價文件,或清理整頓備案文件等相關證明材料;
(6)申請前信息公開情況說明表;
(7)污水集中處理設施的經營管理單位還應當提供納污范圍、納污排污單位名單、管網布置、最終排放去向等材料;
(8)總量指標來源情況說明;
(9)法律法規規章規定的其他材料。
12.承諾書應包括哪些內容?
答:排污單位在提交排污許可證申請時,應當承諾排污許可證申請材料是完整、真實和合法的;承諾按照排污許可證的規定排放污染物,落實排污許可證規定的環境管理要求,并由法定代表人或者主要負責人簽字或者蓋章。承諾書樣本可在全國排污許可證管理信息平臺首頁下方的“附件資料”欄目中下載。
13.平臺填報申請過程有哪些注意事項?
答:排污單位在平臺填報時應注意選擇正確的主行業,正確判斷是否屬于總氮總磷控制區。產排污節點應按照行業技術規范的要求填寫必填項,勿遺漏污染物,正確判斷排放口類型,核算許可排放量時應對比取嚴。最后提交時還應注意提交審批級別,應咨詢當地核發環保部門,以確定提交審批級別。
14.申請前信息公開有什么具體要求?
答:《管理辦法》規定,納入排污許可重點管理的排污單位應開展申請前信息公開。排污單位在提交申請前,應當將承諾書、基本信息、登記事項以及擬申請的許可事項通過全國排污許可證管理信息平臺等向社會公開,公開時間不得少于五個工作日。信息公開結束后,應對收到反饋意見逐條修改回應,并填寫排污許可證申請前信息公開
情況說明表。納入排污許可簡化管理、以及排污登記管理的,無需申請前信息公開。
15.滿足哪些條件可以核發排污許可證?
答:《管理辦法》規定,核發環保部門對排污單位的申請材料進行審核,并向滿足下列條件的排污單位核發排污許可證:
(1)依法取得建設項目環境影響評價文件審批意見,或者按照有關規定經地方人民政府依法處理、整頓規范并符合要求的相關證明材料;
(2)采用的污染防治設施或者措施有能力達到許可排放濃度要求;
(3)排放濃度符合本辦法第十六條規定,排放量符合本辦法第十七條規定;
(4)自行監測方案符合相關技術規范;
(5)本辦法實施后的新建、改建、擴建項目排污單位存在通過污染物排放等量或者減量替代削減
獲得重點污染物排放總量控制指標情況的,出讓重點污染物排放總量控制指標的排污單位已完成排污許可證變更。
16.哪些情形不予核發排污許可證?
答:《管理辦法》規定,對存在下列情形之一的,核發環保部門不予核發排污許可證:
(1)位于法律法規規定禁止建設區域內的;
(2)屬于國務院經濟綜合宏觀調控部門會同國務院有關部門發布的產業政策目錄中明令淘汰或者立即淘汰的落后生產工藝裝備、落后產品的;
(3)法律法規規定不予許可的其他情形。
17.哪些情形會撤銷排污許可證?
答:《管理辦法》規定,有下列情形之一的,核發環保部門或者其上級行政機關,可以撤銷排污許可證并在全國排污許可證管理信息平臺上公告:
(1)超越法定職權核發排污許可證的;
(2)違反法定程序核發排污許可證的;
(3)核發環保部門工作人員濫用職權、玩忽職守核發排污許可證的;
(4)對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準予行政許可的;
(5)依法可以撤銷排污許可證的其他情形。
18.哪些情形應注銷排污許可證?
答:《管理辦法》規定,有下列情形之一的,核發環保部門應當依法辦理排污許可證的注銷手續,并在全國排污許可證管理信息平臺上公告:
(1)排污許可證有效期屆滿,未延續的;
(2)排污單位被依法終止的;
(3)應當注銷的其他情形。
19.排污許可證發生遺失、損毀的,如何補辦?
答:排污許可證發生遺失、損毀的,排污單位應當在三十個工作日內向核發環保部門申請補領排污許可證;遺失排污許可證的,在申請補領前應當在全國排污許可證管理信息平臺上發布遺失聲明;損毀排污許可證的,應當同時交回被損毀的排污許可證。核發環保部門應當在收到補領申請后十個工作日內補發排污許可證,并在全國排污許
可證管理信息平臺上公告。
20.哪些情形屬于無證排污?
答:《管理辦法》規定,下列情況均屬于無證排污:
(1)依法應當申請排污許可證但未申請,或者申請后未取得排污許可證排放污
染物的;
(2)排污許可證有效期限屆滿后未申請延續排污許可證,或者延續申請未經核發環保部門許可仍排放污染物的;(3)被依法撤銷排污許可證后仍排放污染物的;
(4)法律法規規定的其他情形。《2019?年版名錄》規定,對于按規定屬于重點管理或簡化管理
類別的排污單位,若擅自降低管理類別,只進行了排污登記的,也屬于無證排污。