一般情況下,環保部門在接到群眾投訴舉報后,會在幾天之內上門核實,并告知企業投訴舉報的具體內容(不會告知投訴人情況)。如果是重大案件線索的,可能會暫緩告知具體投訴內容,待情況查明后再告知。當你的企業被投訴舉報之后,建議采取下面的措施,以避免出現更大的風險。
企業是需要負責任的,被投訴舉報后的第一反應肯定是要實事求是地查清事實。當環保部門人員上門核實情況時,可以這樣說:請問投訴我們什么情況,我帶您去現場核實。
這是因為90%以上的投訴件,都會聚焦某個具體的點,比如是噪聲、氣味、污水,一般沒有投訴環評沒驗收、臺賬沒記錄的。這樣說還有一個好處是,幫助環保部門把關注點聚焦到投訴問題上,節約彼此時間。
到了投訴的問題點位后,核查人員一般會實地查看、開展監測、走訪群眾、調閱資料等,建議積極配合,配合核查人員快速、深入了解舉報事項的真實性和具體情況。
提醒您注意一個關鍵點:如遇到投訴噪聲、氣味、污水的,可能會現場監測,有時是核查人員和監測人員一起,有時是核查人員走后監測人員還繼續取樣監測。不管是哪種情況,都要高度重視這個環節,全程陪同,因為監測數據是判定是否違法的最強有力的證據。
如果初步判斷投訴屬實或基本屬實,要積極制定整改措施,并切實加以整改。在這個過程中,建議注意這樣幾點:
一是注意整改措施要聚焦解決問題。請按照企業環評文件、排污許可證上的要求,逐一對照制定。注意整改措施要報給環保部門,環保部門有時會提出這個要求,有時不會,不管會不會建議您主動報過去,這是表明企業整改的態度。
二是注意快速反饋整改成果。因為群眾投訴都有一定的答復時限,企業如果趕在這個時限(各地規定的答復時限可能不同,請務必問清楚)之前完成整改,環保部門回復群眾時,一定會幫你寫上的。如果在回復前,還沒有完成整改或是完成了沒及時向環保部門反饋,回復群眾時沒有寫上整改情況,那就可能造成再次投訴。
三是主動公開公示整改成果。高效合規完成群眾投訴內容整改時,也可以通過工廠的電子顯示屏、企業網站等渠道,主動向社會公開整改完成情況。
在目前的情況下,對輕微的問題,只要整改得快、好,不會動輒追究法律責任的。
在整改問題的同時,建議對查證屬實的內部責任人員,開展警示教育或內部責任追究,這是預防問題再次出現的必要措施。
另外一方面,可以建立企業內部的環保問題匿名舉報機制,比如設立“吹哨人保護基金”,鼓勵員工通過內部合規渠道反映問題;如果是周邊群眾投訴,你又有絕對的自信,可以舉行和環保部門或屬地政府商量,開展企業“環境開放日”活動。
如果您的企業在完成整改后,還是反復被投訴,請認真分析投訴特點,找到投訴的真正原因。
這時候,建議您主動出擊,排查是不是不光是環保問題,還有沒有其他方面的糾紛,比如拖欠工資、惡意競爭,這時就要采取其他措施多方化解。如果您認為是,建議如實向環保部門報告,環保部門會綜合考慮、理性分析的。
如果不是其他因素造成的,就是因為整改成效無法令投訴人滿意,這時就要記錄清楚您已采取的整改措施,保留整改前后的對比照片、視頻、監測數據等,并主動和環保部門聯系,請求幫助。